人材育成コラム

　はじめまして。私は、ここ6年ほど、欧州と米国それぞれにおける学修歴のデジタル化について研究しています。今回のニュースレターでは、米国の人材育成の最新動向を手掛かりに、研究過程で出会った一冊の米国政府報告書を紹介しながら、現代の人材育成をめぐる議論を読み解いてみたいと思います。

　近年、米国では「ノン・ディグリー・クレデンシャル（non-degree credentials）」と呼ばれる非学位の資格が急拡大しています。準学士、学士や修士、博士といった従来からの学位とは異なる、それは、業界団体やベンダーによる資格、職業訓練の修了証書、職業免許やデジタルバッジなどが含まれます。
　教育市場調査機関HolonIQによれば、2030年までに非学位資格の発行数の伸びは、従来の学位の伸びを大きく上回ると予測されています。そしてノン・ディグリー・クレデンシャルこそが、人材育成を支える重要な柱だと言われています。

　こうした非学位資格の急激な成長は2020年以降の新しい現象のように見えます。しかし、その原型はすでに四半世紀前の米国で報告されていました。
　2000年、米国教育省の上級分析官クリフォード・アデルマンによる『A Parallel Postsecondary Universe』は、IT業界で急速に拡大していた認定資格制度を「もう一つの高等教育世界（パラレル・ポストセカンダリー・ユニバース）」と呼び、その実態を詳細に記録していました。
　同報告書は、1998年から1999年にかけて掲載されたIT分野の求人広告を分析するとともに、CompTIA、マイクロソフト、オラクルなどのIT認定資格の取得状況も調査しました。そしてIT認定資格の台頭を単なる資格制度の拡大としてではなく、より大きな変化として捉えていました。グローバル企業が製品だけでなく、資格、教育、採用の基準まで定めることで、新しい職業共同体が形成されつつあると分析、当時のIT認定資格制度に見られる五つの傾向を指摘しています。

　第一に、このシステムは国境を越え、多言語で運用されていること。第二に、教育機関ではなく個人の学習者を中心にしていること。第三に、高等教育では当時まだ一般的ではなかったコンピテンシーの到達度による評価を取り入れ、信頼を獲得しつつあったこと。第四に、これらの認定資格は学位に取って代わるものではなく、高等教育を装ったものでもないこと。そして第五に、州や国の教育政策にも影響を及ぼす規模に成長しているため、資格取得者や資格・講座に関する情報の蓄積が急務であることです。

　アデルマンが夢見た非学位の資格情報を集約する仕組みは、四半世紀経った今、セマンティックウェブ技術により、ようやく現実となりつつあります。例えば、欧州では、資格と学習機会は公共財であるとして、それらのデータを総合的なレポジトリーを構築するための標準仕様が整備されてきています。アメリカでは、非営利の民間が主体となって、資格情報や発行機関の情報を集約するレジストリーが設けられ、この6月にはAIを活用したデータ化の支援を促進するとの報道がありました。

　26年前、アデルマンは高等教育の外側に広がる「もう一つの高等教育世界」を見いだしました。デジタルバッジの普及が進む今、日本の私たちもまた、同じようなパラレルワールドの形成を目の当たりにしているのかもしれません。